Краснолуцкий о COP17: с чем Украина едет на конференцию по биоразнообразию

Олександр Краснолуцкий, заместитель министра в ведомстве, отвечающем за экономику и окружающую среду, в колонке для Укринформа объясняет, с чем Украина приедет на COP17 — встречу стран-участниц профильной конвенции ООН в Ереване. По его мнению, война не даёт оснований откладывать природоохранную работу, поэтому государство должно показать и планы, и уже достигнутые результаты.

Почему конференция в Ереване особенная

Мероприятие начнётся 19 октября и продлится две недели. Делегации более чем из ста стран будут искать пути, как остановить утрату биоразнообразия и сохранить природные экосистемы. Автор подчёркивает: после принятия в 2022 году Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы стороны впервые совместно проверят, как выполняются взятые обязательства. Документ содержит 23 глобальные цели до 2030 года.

Краснолуцкий считает, что COP17 позволит увидеть, превратились ли международные обещания в реальные действия. Украина входит в круг сторон конвенции, а Минэкономики участвует в выработке и представлении государственной позиции.

Стратегия сохранения биоразнообразия до 2035 года

Главным наработкой автор называет Стратегию сохранения биоразнообразия Украины до 2035 года. Правительство одобрило её летом вместе с планом действий на первые годы. По словам Краснолуцкого, это не ещё одна формальная бумага, а видение того, как страна будет сохранять и восстанавливать природные богатства в течение десятилетия. Стратегия согласована с глобальными целями и предусматривает:

• защиту редких видов и мест их обитания;
• восстановление деградированных земель;
• расширение природно-заповедного фонда;
• учёт потребностей экосистем при развитии экономики.

Для реализации на 2026–2028 годы предусмотрено более 270 мероприятий. Автор обращает внимание и на европейское измерение: охрана местообитаний, диких животных и восстановление экосистем относятся к экологической политике ЕС, поэтому стратегия приближает национальные подходы к европейским стандартам. Краснолуцкий подытоживает: «мы делаем домашнее задание, необходимое для будущего членства в Евросоюзе».

Седьмой национальный отчёт: прогресс и пробелы

Принять документ — лишь часть дела, отмечает автор: нужно понять, насколько действенны уже сделанные шаги и что остаётся нерешённым. Для этого подготовлен седьмой национальный отчёт о выполнении конвенции, его разработали при поддержке Программы развития ООН и Глобального экологического фонда. Предыдущий Украина подала в 2018 году. С тех пор мир принял новые цели, а страна оказалась в полномасштабной войне, последствия которой для природы будут ощущаться ещё многие годы.

В этот раз государства отчитываются по обновлённому набору показателей, который позволяет системнее оценивать природоохранную политику. Над документом работали учёные, представители органов власти и общественности, а опубликован он на официальном сайте конвенции. Поэтому, по мнению автора, Украина едет в Ереван не только со стратегией, но и с оценкой пройденного пути и вызовов.

Стратегическая экологическая оценка и полевая работа на Полесье

Краснолуцкий убеждён, что природа — задача не одних лишь экологов: от строительства дороги, восстановления жилого квартала или развития агросектора зависит состояние экосистем. Куньминско-Монреальская программа требует закладывать вопросы сохранения природы в политику и планирование на всех уровнях. Один из инструментов — стратегическая экологическая оценка, которая позволяет заранее определить влияние государственных программ и планов на окружающую среду. При поддержке ПРООН разработали методические рекомендации по учёту биоразнообразия в такой оценке; сейчас Минэкономики их утверждает. Автор ожидает, что они станут составной частью планирования территорий, в том числе при восстановлении.

Практический пример — Полесье с его лесами и торфяниками. В рамках проекта по устойчивому животноводству и сохранению экосистем на севере Украины ПРООН за средства ГЭФ помогает природоохранным учреждениям. Десять учреждений региона уже получили дроны, метеостанции, средства связи и резервного питания: это позволяет точнее следить за изменениями в экосистемах и вовремя замечать лесные и торфяные пожары. В этом году им также передали 198 фотоловушек, которые фиксируют редких животных, не беспокоя их.

Итог: защиту природы нельзя отложить до конца войны

Российская агрессия ежедневно вредит экосистемам, напоминает Краснолуцкий: уничтожены местообитания, заминирована территория, загрязнены почвы и водоёмы, редким видам грозит опасность. С этим придётся работать ещё не одно десятилетие. В то же время, по его мнению, страна не может отложить охрану природы, поскольку от состояния экосистем зависят продовольственная безопасность, качество питьевой воды, устойчивость к изменениям климата и здоровье будущих поколений.

Участие в COP17 автор рассматривает и как напоминание миру о глобальном измерении экологических последствий войны, и как сигнал: даже в самые тяжёлые времена Украина остаётся надёжным партнёром и движется к своим экологическим целям.