Сисоєнко Ірина Володимирівна: юристка, експардепутатка, фахівчиня з медичного права

Ірина Володимирівна Сисоєнко — українська юристка, яка спеціалізується на медичному праві. Має звання заслуженої юристки України й входить до складу кількох профільних асоціацій. У 2014 році її обрали народною депутаткою Верховної Ради VIII скликання від партії «Самопоміч».

Біографія

Ірина Сисоєнко народилася 6 березня 1982 року в Миколаєві. Багато років живе в Києві.

Освіта і наукові ступені

Профільну освіту Сисоєнко здобувала впродовж кількох десятиліть:

• 1999–2003 — юридичний факультет «Міжнародного Соломонового університету» в Києві, диплом за спеціальністю «Правознавство»;
• 2003–2004 — юридична освіта в Національній академії внутрішніх справ України;
• 2003–2005 — магістратура в «Інституті інтелектуальної власності», дипломи з відзнакою;
• 2018–2020 — навчання в Міжрегіональній академії управління персоналом за напрямом «Медичний та фармацевтичний менеджмент»;
• 2023 — ступінь доктора філософії права після захисту дисертації про розвиток оздоровчого та медичного туризму в Україні.

У 2014 році її призначили науковою співробітницею й викладачкою Київського університету права НАН України, де вона працювала на кафедрі цивільного права.

Кар'єра юристки

Трудову діяльність Сисоєнко почала у 2005 році, одразу після здобуття вищої освіти. Далі її кар'єра розвивалася так:

• 2005–2009 — судовий відділ захисту прав інтелектуальної власності Держдепартаменту інтелектуальної власності при Міністерстві освіти і науки України;
• 2009 — свідоцтво патентного повіреного; перехід у приватний бізнес і керівництво агентством «Бренд-ГРУП», яке займалося патентно-юридичною діяльністю;
• 2011 — свідоцтво на право здійснення адвокатської діяльності;
• 2014 — разом із партнеркою заснувала юридичну компанію «Бабич, Сисоєнко та партнери», що працювала у сфері медичного права;
• 2025 — стала партнеркою адвокатського об'єднання «Globa&Globa» як фахівчиня з правових питань охорони здоров'я, захисту прав пацієнтів та експертка стратегічних рішень у системі реабілітації.

Робота у Верховній Раді та законопроєкти медичної реформи

Після обрання до парламенту у 2014 році Сисоєнко п'ять років була заступницею голови Комітету з охорони здоров'я. Вона також очолювала підкомітет із контролю за впровадженням медичної реформи. За даними джерела, вона ініціювала закріплення в профільному законодавстві визначень «медична послуга» та «реабілітація», а також запровадження нових медичних спеціальностей.

За словами самої Сисоєнко, у 2014 році, на початку АТО, в Україні не було законів про реабілітацію й фахівців із реабілітації військових. Вона стверджує, що залучила профільних експертів і консультантів та почала просувати створення нової медичної системи. У джерелі її називають авторкою української медичної реформи.

Як зазначено в джерелі, за час роботи в парламенті Сисоєнко написала понад сотню законопроєктів, і багато з них стали законами. Серед них:

• закон «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення», який став основою медичної реформи;
• закони про автономізацію медичних закладів і про трансплантацію анатомічних матеріалів людини, співавторкою яких вона є;
• законопроєкти «Про створення омбудсмена по правам пацієнтів» і «Про комплексну систему реабілітації в Україні», які вона розробила й подала.

Захист прав пацієнтів

За твердженням Сисоєнко, пацієнтам в Україні майже нереально довести в суді медичну помилку, бо головним доказом зазвичай стає висновок судової експертизи. Вона вважає, що лікарська спільнота, яка такі висновки готує, має «кругову поруку». Також, на її думку, багато керівних посад у медичній системі обіймають через особисті зв'язки, а не професійні якості.

Окремою проблемою вона називає рекламу медичних послуг у соціальних мережах: за її оцінкою, вона часто містить недостовірну чи неповну інформацію, а лікарі можуть приховувати можливі наслідки втручання. Найбільше таких випадків, за словами Сисоєнко, у приватних закладах, естетичній та пластичній хірургії й косметології.

Серед справ «Globa&Globa» джерело згадує історію Анастасії Авсєєвич. Вона погодилася на операцію, яку на сторінці лікаря в соцмережах описали як легку. Згодом з'ясувалося, що лікування буде тривалим, обмежить її працездатність і потребуватиме додаткових витрат та повторних операцій. За інформацією джерела, команда юристів на чолі із Сисоєнко захистила пацієнтку від повторних платежів і домовилася з лікарнею про рішення, яке відновило стан її здоров'я.

Сисоєнко радить звертатися до юристів ще до складних маніпуляцій, а не після невдалого досвіду. За її словами, багато медичних закладів, передусім приватних, пропонують договори з численними порушеннями прав пацієнтів, а клініки виставляють рахунки за послуги, про які клієнтів не попереджали.

Реабілітація та громадська діяльність

Понад 15 років Сисоєнко займається проєктами у сфері охорони здоров'я та реабілітації, зокрема для постраждалих від війни й ветеранів. У 2019 році вона очолила «Всеукраїнську асоціацію фізичної медицини, реабілітації та курортології». Ця громадська організація об'єднує медичних працівників, науковців і реабілітологів. У джерелі зазначено, що Сисоєнко обрали на цю посаду, зокрема, тому, що в парламенті вона домоглася затвердження низки нових лікарських спеціальностей, зокрема з фізичної реабілітації.

Нині вона працює над проєктом «Відновлення 360». Його мета — залучити українські санаторії й курорти до реабілітації постраждалих від війни. За задумом, спершу представники асоціації зустрічаються із закладами та визначають, яка допомога їм потрібна, і складають паспорти об'єктів. Потім для кожного закладу пропонується індивідуальна програма, до якої могли б долучитися інвестори, благодійні фонди й волонтери. Сисоєнко пропонує реорганізувати санаторно-курортну галузь за прикладом реформи медичних закладів. Вона вважає, що в повоєнній Україні такі заклади мають стати багатофункціональними осередками відновлення, підготовки кадрів і соціальної підтримки.

У 2022 році Сисоєнко заснувала «Центр медико-психологічної реабілітації на Саксаганського», який надавав безкоштовну допомогу військовим і ветеранам, постраждалим унаслідок бойових дій. За даними джерела, запуск підтримали волонтери, приватні інвестори, великий бізнес, юридичні компанії та Ізраїльська медична місія. Центр, як стверджується, допоміг понад 2000 пацієнтам із різними травмами: від уражень опорно-рухового апарату та контузій до ушкоджень головного мозку, органів слуху й зору.