Сисоенко Ирина Владимировна: юристка, экс-депутатка, специалистка по медицинскому праву

Ирина Владимировна Сысоенко — украинская юристка, специализирующаяся на медицинском праве. Имеет звание заслуженной юристки Украины и входит в состав нескольких профильных ассоциаций. В 2014 году её избрали народной депутаткой Верховной Рады VIII созыва от партии «Самопомощь».

Биография

Ирина Сысоенко родилась 6 марта 1982 года в Николаеве. Много лет живёт в Киеве.

Образование и научные степени

Профильное образование Сысоенко получала на протяжении нескольких десятилетий:

• 1999–2003 — юридический факультет «Международного Соломонова университета» в Киеве, диплом по специальности «Правоведение»;
• 2003–2004 — юридическое образование в Национальной академии внутренних дел Украины;
• 2003–2005 — магистратура в «Институте интеллектуальной собственности», дипломы с отличием;
• 2018–2020 — обучение в Межрегиональной академии управления персоналом по направлению «Медицинский и фармацевтический менеджмент»;
• 2023 — степень доктора философии права после защиты диссертации о развитии оздоровительного и медицинского туризма в Украине.

В 2014 году её назначили научным сотрудником и преподавательницей Киевского университета права НАН Украины, где она работала на кафедре гражданского права.

Карьера юристки

Трудовую деятельность Сысоенко начала в 2005 году, сразу после получения высшего образования. Дальше её карьера развивалась так:

• 2005–2009 — судебный отдел защиты прав интеллектуальной собственности Госдепартамента интеллектуальной собственности при Министерстве образования и науки Украины;
• 2009 — свидетельство патентного поверенного; переход в частный бизнес и руководство агентством «Бренд-ГРУП», занимавшимся патентно-юридической деятельностью;
• 2011 — свидетельство на право осуществления адвокатской деятельности;
• 2014 — вместе с партнёршей основала юридическую компанию «Бабич, Сысоенко и партнёры», работавшую в сфере медицинского права;
• 2025 — стала партнёршей адвокатского объединения «Globa&Globa» как специалистка по правовым вопросам здравоохранения, защите прав пациентов и эксперт по стратегическим решениям в системе реабилитации.

Работа в Верховной Раде и законопроекты медицинской реформы

После избрания в парламент в 2014 году Сысоенко пять лет была заместителем председателя Комитета по здравоохранению. Она также возглавляла подкомитет по контролю за внедрением медицинской реформы. По данным источника, она инициировала закрепление в профильном законодательстве определений «медицинская услуга» и «реабилитация», а также введение новых медицинских специальностей.

По словам самой Сысоенко, в 2014 году, в начале АТО, в Украине не было законов о реабилитации и специалистов по реабилитации военных. Она утверждает, что привлекла профильных экспертов и консультантов и начала продвигать создание новой медицинской системы. В источнике её называют автором украинской медицинской реформы.

Как указано в источнике, за время работы в парламенте Сысоенко написала более сотни законопроектов, и многие из них стали законами. Среди них:

• закон «О государственных финансовых гарантиях медицинского обслуживания населения», ставший основой медицинской реформы;
• законы об автономизации медицинских учреждений и о трансплантации анатомических материалов человека, соавтором которых она является;
• законопроекты «О создании омбудсмена по правам пациентов» и «О комплексной системе реабилитации в Украине», которые она разработала и подала.

Защита прав пациентов

По утверждению Сысоенко, пациентам в Украине почти невозможно доказать в суде медицинскую ошибку, так как главным доказательством обычно становится заключение судебной экспертизы. Она считает, что врачебное сообщество, которое такие заключения готовит, действует по принципу «круговой поруки». Кроме того, по её мнению, многие руководящие должности в медицинской системе занимают благодаря личным связям, а не профессиональным качествам.

Отдельной проблемой она называет рекламу медицинских услуг в социальных сетях: по её оценке, она часто содержит недостоверную или неполную информацию, а врачи могут скрывать возможные последствия вмешательства. Больше всего таких случаев, по словам Сысоенко, в частных учреждениях, эстетической и пластической хирургии и косметологии.

Среди дел «Globa&Globa» источник упоминает историю Анастасии Авсеевич. Она согласилась на операцию, которую на странице врача в соцсетях описали как лёгкую. Позже выяснилось, что лечение будет долгим, ограничит её трудоспособность и потребует дополнительных расходов и повторных операций. По информации источника, команда юристов во главе с Сысоенко защитила пациентку от повторных платежей и договорилась с больницей о решении, которое восстановило состояние её здоровья.

Сысоенко советует обращаться к юристам ещё до сложных манипуляций, а не после неудачного опыта. По её словам, многие медицинские учреждения, прежде всего частные, предлагают договоры с многочисленными нарушениями прав пациентов, а клиники выставляют счета за услуги, о которых клиентов не предупреждали.

Реабилитация и общественная деятельность

Более 15 лет Сысоенко занимается проектами в сфере здравоохранения и реабилитации, в том числе для пострадавших от войны и ветеранов. В 2019 году она возглавила «Всеукраинскую ассоциацию физической медицины, реабилитации и курортологии». Эта общественная организация объединяет медицинских работников, учёных и реабилитологов. В источнике сказано, что Сысоенко избрали на эту должность, в частности, потому что в парламенте она добилась утверждения ряда новых врачебных специальностей, в том числе по физической реабилитации.

Сейчас она работает над проектом «Восстановление 360». Его цель — привлечь украинские санатории и курорты к реабилитации пострадавших от войны. По замыслу, сначала представители ассоциации встречаются с учреждениями, определяют, какая помощь им нужна, и составляют паспорта объектов. Затем для каждого учреждения предлагается индивидуальная программа, к которой могли бы присоединиться инвесторы, благотворительные фонды и волонтёры. Сысоенко предлагает реорганизовать санаторно-курортную отрасль по примеру реформы медицинских учреждений. Она считает, что в послевоенной Украине такие учреждения должны стать многофункциональными центрами восстановления, подготовки кадров и социальной поддержки.

В 2022 году Сысоенко основала «Центр медико-психологической реабилитации на Саксаганского», который оказывал бесплатную помощь военным и ветеранам, пострадавшим в результате боевых действий. По данным источника, запуск поддержали волонтёры, частные инвесторы, крупный бизнес, юридические компании и Израильская медицинская миссия. Центр, как утверждается, помог более чем 2000 пациентам с различными травмами: от поражений опорно-двигательного аппарата и контузий до повреждений головного мозга, органов слуха и зрения.