Проміжні вибори в США: що поразка республіканців означає для Трампа й України

Проміжні вибори в США призначені на 3 листопада, і для Дональда Трампа вони можуть стати першим серйозним політичним сигналом у другій каденції. Республіканці контролюють обидві палати Конгресу, проте з невеликим запасом, тож навіть незначний зсув голосів перебудує розстановку сил у Вашингтоні. Нижче — оцінки експертів, яких цитує Фокус, про те, що це означатиме для президента й для України.

Розклад сил у Конгресі перед голосуванням

За даними Reuters, станом на 19 жовтня співвідношення мандатів таке:

• Палата представників: 218 місць у республіканців і 214 у демократів;
• Сенат: 53 місця в республіканців і 47 у демократів;
• щоб змінити баланс, демократам потрібен чистий приріст чотирьох мандатів у кожній палаті.

Такі вибори відбуваються кожні два роки: обирають усіх членів Палати представників і третину Сенату. Явка на них нижча, ніж на президентських, — орієнтовно 40%. Серед тем, що хвилюють американців, Фокус називає вартість пального, війну в Ірані та жорстку міграційну політику президента. Усе це може позначитися на рейтингах Республіканської партії.

Що змінює «розділений уряд» для Білого дому

У США «розділеним урядом» називають ситуацію, коли президент представляє одну партію, а принаймні одну палату Конгресу контролює інша. За словами голови Інституту американістики Владислава Фарапонова, для американської системи це звичайна практика, а не криза. За його оцінкою, це змінить лише розстановку сил.

Фарапонов нагадує, що проміжні вибори показують тенденції в обох партіях і те, хто стає помітнішим лідером. Нині лідер демократичної меншості в Палаті представників — Хакім Джеффрес. У разі перемоги він може очолити палату, а спікер, нагадує експерт, — третя особа в державі.

Контроль над Палатою дав би демократам змогу визначати її порядок денний, керувати комітетами й проводити парламентські розслідування. Трампу тоді буде значно складніше просувати законодавчі ініціативи без домовленостей з опозицією.

Чи змінить Трамп риторику після можливої поразки

Така ситуація для Трампа не нова. На проміжних виборах 2018 року, під час першої каденції, республіканці втратили більшість у Палаті представників, але втримали Сенат. Тепер він обіймає посаду вдруге, і йдеться також про спадщину, яку він залишить.

Фарапонов не вважає, що втрата більшості радикально вплине на президента, але називає такий сценарій для нього небажаним: він забирає один із козирів і дає опонентам додатковий важіль тиску. За прогнозом експерта, Трамп може рідше виступати публічно й зосередитися на темах, які не викликають різкої реакції американців. Замість суперечливих внутрішніх ініціатив він, імовірно, частіше нагадуватиме про свої досягнення та більше говоритиме про міжнародні питання, у яких виборці орієнтуються гірше.

Розслідування, суди та сценарії для Сенату

Директор Центру міжнародних досліджень Одеського університету імені Мечникова Володимир Дубовик вважає, що політика Трампа в другій каденції стала жорсткішою й менш передбачуваною. За його словами, риси першого терміну — авантюризм, популізм і демагогія — тепер проявляються «на стероїдах».

Результат голосування, зазначає Дубовик, лишається відкритим: у багатьох округах ситуація невизначена, а опитування можуть мати похибки. Шанси демократів на Палату він оцінює як непогані. У Сенаті, за його словами, складніше, але з'являються прогнози, що й там вони можуть узяти більшість. Один із варіантів — розподіл 50 на 50, коли вирішальним буде голос віцепрезидента Джей Ді Венса і республіканці збережуть контроль. Якщо ж демократи візьмуть обидві палати, Трампу буде важче проводити законодавчі ініціативи й затверджувати окремих кандидатів на посади.

У разі поразки, на думку Дубовика, президенту доведеться відбиватися від критики, слухань і можливих розслідувань, хоча публічно помилок він навряд чи визнаватиме. Експерт допускає й судове оскарження спірних питань виборів, які за наявності юридичних підстав можуть дійти до Верховного суду США. Фокус також пише, що MAGA-спільнота може закликати Трампа оголосити воєнний стан у разі програшу республіканців, назвавши результат «фальсифікацією». Трамп, за даними видання, досі наполягає, що саме він виграв вибори 2020 року.

Проміжні вибори в США й підтримка України

Для України перемога демократів, за матеріалом, відкриває нові можливості, але не гарантує більше допомоги. Навіть якщо опозиція візьме обидві палати, Трамп збереже значні повноваження у зовнішній політиці та право вето. Водночас демократи зможуть активніше порушувати питання військової підтримки Києва, впливати на бюджетні рішення та вимагати пояснень щодо політики адміністрації стосовно Росії. Дубовик припускає, що одним із напрямів критики Білого дому стане саме небажання посилювати підтримку України й тиск на Москву.

Фарапонов радить Києву співпрацювати з представниками обох партій. Конгресмени, які послідовно підтримують Україну, працюють у законодавчому органі не перший рік і можуть зберегти місця, хоча дехто з них стане обережнішим у публічних заявах. Нове скликання Конгресу почне роботу 3 січня 2027 року, тож законодавчі ініціативи щодо України, за словами експерта, варто готувати заздалегідь, уже в діалозі з обома партіями.

Підсумок: що відомо і що лишається відкритим

Напевно відомо, що вибори відбудуться 3 листопада, що республіканці мають 218 місць проти 214 у Палаті та 53 проти 47 в Сенаті, а демократам потрібен приріст у чотири мандати в кожній палаті. Відомо й те, що «розділений уряд» у США — звична ситуація, а нове скликання Конгресу почне роботу 3 січня 2027 року.

Відкритим лишається результат голосування: опитування можуть помилятися, а в багатьох округах картина невизначена. Невідомо, чи вдасться демократам узяти Сенат, як поведеться Трамп після можливої поразки та чи стане Україна головною темою їхньої критики. Нові пакети допомоги, за оцінкою Фарапонова, не з'являться автоматично — за них доведеться домовлятися.