Международный валютный фонд: зачем он существует и как работают его программы
МВФ часто упоминают в новостях о траншах и меморандумах, но редко объясняют, что это за организация. Разбираем, откуда у фонда деньги, кто принимает решения и почему его программы важны для инвесторов.
Международный валютный фонд — международная финансовая организация со штаб-квартирой в Вашингтоне. Решение о его создании приняли в 1944 году на конференции в Бреттон-Вудсе, вместе со Всемирным банком. Сегодня в фонд входит около 190 стран. Украина стала членом МВФ в 1992 году.
Что делает фонд
- следит за состоянием мировой экономики и экономик стран-членов, публикует регулярные обзоры и прогнозы;
- предоставляет кредиты государствам, у которых возникли трудности с платёжным балансом;
- помогает правительствам и центральным банкам советами и обучением — от налогового администрирования до статистики.
Откуда деньги и кто решает
Ресурсы фонда формируются из взносов стран-членов — квот. Размер квоты зависит от веса экономики и определяет количество голосов. Высшим органом является Совет управляющих, где представлены все государства; текущие решения, в том числе о выделении кредитов, принимает Исполнительный совет директоров. У фонда есть собственная расчётная единица — специальные права заимствования.
Как работают программы
Кредит МВФ — это не разовый платёж, а программа на несколько лет. Деньги поступают частями, траншами, после каждого пересмотра. Страна со своей стороны берёт обязательства: держать под контролем дефицит бюджета, укреплять независимость центрального банка, реформировать налоговую службу или энергетический сектор. Эти условия фиксируются в меморандуме.
Средства фонда обычно идут на пополнение резервов центрального банка или на финансирование бюджета. Но не менее важен сигнальный эффект: действующая программа показывает другим кредиторам и инвесторам, что экономическая политика страны предсказуема. Именно поэтому от сотрудничества с фондом часто зависит помощь Всемирного банка, Европейского Союза и отдельных правительств.
Критики упрекают фонд в слишком жёстких требованиях, сторонники напоминают, что он кредитует тогда, когда частные рынки для страны уже закрыты.