Лещенко Роман Миколайович: міністр аграрної політики, екс-голова Держгеокадастру

Біографія та освіта Романа Лещенка

Роман Лещенко народився 1988 року на Черкащині в родині фермерів. До приходу до влади Володимира Зеленського та партії «Слуга народу» значної кар'єри в державних органах він не мав. За даними джерела, раніше він був депутатом районної ради Черкаської області.

• 2011 рік — закінчив юридичний факультет Національного університету імені Тараса Шевченка;
• з 2013 року — працює на кафедрі фінансового права цього університету;
• 2015 рік — захистив кандидатську дисертацію, отримав диплом кандидата юридичних наук.

Кар'єра: від земельного уповноваженого до міністра

Просування Лещенка по службі було швидким. Держгеокадастр, який він очолив, — ключове відомство країни у сфері земельних відносин.

• жовтень 2019 року — Зеленський призначає його уповноваженим із земельних питань;
• червень 2020 року — Кабінет міністрів призначає його головою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру;
• 17 грудня — Верховна Рада призначає його міністром аграрної політики за поданням президента.

На чолі Держгеокадастру Лещенко пропрацював менше півроку, а в профільному міністерстві до того не працював.

Внесок до партії «Слуга народу» і декларації

За даними звіту партії «Слуга народу» на сайті НАЗК (стор. 41), у березні 2019 року, під час президентської кампанії, Лещенко вніс на рахунки партії 1,6 млн грн. Автори джерела наголошують, що в його деклараціях за 2018 і 2019 роки цієї суми немає, а доходів його та дружини, на їхню думку, для такого внеску не вистачало.

У 2019 році він мав корпоративні права в трьох компаніях, що вирощують зерно: НВФ «Генезис-Агро», «Дакота Агро Інвестментс» та «Агродар-Кам'янці». Крім того, він керував ТОВ «Гросанс» і був керуючим партнером консалтингової компанії «Український аграрний центр». За інформацією джерела, заяви про порушення антикорупційного законодавства подано до НАБУ та НАЗК.

Сам Лещенко, як сказано в тексті, пояснив, що гроші належали його покійному батькові-фермерові, який заповів передати їх на кампанію президента.

Скандал у Держгеокадастрі та розподіл землі

На початку грудня НАБУ повідомило про затримання під час передачі хабара двох осіб — в. о. начальника головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області та колишнього радника колишнього голови відомства. Згодом у ЗМІ назвали ім'я радника — Олексій Ковальов. Того ж дня Лещенко написав у Facebook, що хабар пропонували саме йому, а він повідомив про це в НАБУ та СБУ. Наступного дня НАБУ уточнило, що розслідування розпочато за заявою голови Держгеокадастру.

Автор джерела вважає це розбіжністю і стверджує, що Ковальов був радником чинного голови, а в телеграм-каналах поширюють матеріали справи, де гроші нібито призначалися Лещенку. Підозри чи обвинувачення йому в джерелі не наводяться.

Телеграм-канал «Земельний партизан», на який посилається джерело, повідомляє про платну роздачу землі:

• в Одеській області за місяць роботи нового керівника обласного управління видано 488 дозволів на ведення особистого селянського господарства;
• за гектар, за цими даними, платили близько $800;
• за півроку керівництва Лещенка Держгеокадастр, за підрахунками каналу, передав «потрібним» людям близько 160 тис. га.

Джерело також пише, що Лещенко вимкнув систему документообігу «ДокПроф» і перевів роботу в ручний режим. Законопроєкт №2194, який мав зупинити такі практики, депутати не ухвалили.

Інвентаризація земель і ветерани АТО

За даними джерела, Лещенко на земельному форумі в Чернігові сам повідомив, що аудит електронного реєстру, який існує з 2013 року, виконано лише на 27%. Інвентаризація 200 тис. га, на яку виділили бюджетні кошти зі строком до 1 серпня, не завершена, а дедлайн кілька разів переносили. Він пояснював це тим, що приватні компанії, які виграли тендери, не виконують зобов'язань, а контролювати їх він не може. Водночас Лещенко заявляв, що за попередні роки було вкрадено 5 млн га землі.

Автор джерела припускає, що така теза потрібна, щоб роздавати землю без контролю: об'єднані територіальні громади, на його думку, мали отримати понад 4 млн га, а отримають 2 млн га.

На початку роботи в Держгеокадастрі Лещенко звинуватив ветеранів АТО в причетності до земельних схем і призупинив виділення їм ділянок. Ветерани перекривали трасу в Житомирській області. Після зустрічі з ними Лещенко написав у Facebook, що залишається відкритим до діалогу, а відео зустрічі, за словами автора джерела, свідчить про інше.

Дисертація та історія з ТОВ «Гросанс»

Громадська організація «Сила та захист», як стверджується в джерелі, виявила у дисертації Лещенка запозичення з праць російських науковців. Організація звернулася до Міністерства освіти, Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти та Комітету Верховної Ради з питань антикорупційної політики.

Українське підприємство «Гросанс» з іноземними інвестиціями висловило занепокоєння призначенням Лещенка. Його засновник, американець Курт Джейкоб Гросанс, стверджує, що Лещенко з квітня по вересень 2018 року був директором підприємства, а за цей час зникли великі обсяги зерна. Інвестор також заявляє про виведення 5,5 млн грн на рахунки компанії Лещенка і подав заяву до НАБУ. За словами автора джерела, результатів поки немає.